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北京卫计委深化卫生计生改革 回应百姓关切
华夏经纬网   2015-01-23 13:29:42   
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京津冀三省市特大交通事故紧急医疗救援联合演习

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北京朝阳医院骨科主任周君琳在朝阳区八里庄第二社区服务中心为患者做检查

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    114北京市预约挂号统一平台

2014年是本市实施单独两孩政策的首年也是本市医改走向深水区的关键一年这一年北京市卫生计生委顺利完成了计生与卫生两部门的机构整合这一年更多城区医疗资源向新城和郊区转移这一年我们为医生多点执业松绑

2014年本市在人口计生完善和调整服务体系改进加强监管提供医疗服务和保障新农合政策调整和公共卫生服务等方面取得了新的成效

2014年2月北京市人口与计划生育条例修正案通过北京成为全国第五个实施单独两孩政策的省份

市卫生计生委迅速出台落实举措提出配套意见多?#20013;问郊?#22823;宣传和培训并做好出生人口监测截至2014年12月底本市共收到单独夫妇再生育申请30305例申请对象集中在26至40岁占总申请?#24247;?7%总体进展顺利

应对生育高峰妇幼健康服务举措前移针对生育政策调整后年分娩量近25万增幅近20%的巨大挑战本市建立了监测预警机制和三级质量管理网络使孕产妇死亡率从2013年9.45/10万控?#39057;?.19/10万降幅达24%?#20351;?#20135;?#35270;?013年的46.4%控?#39057;?1.92%降幅达 10%婴儿死亡率2.89,继续保持全国较好水?#20581;?/P>

奖扶特扶资金发放到位?#22995;?#24220;高度重视农村计生家庭奖励扶助和特别扶助工作从2014年起奖扶金标?#21152;上中?#30340;每人每月100元提高到每人每月120元伤?#23567;?#27515;亡特别扶助金分别由?#20013;?#30340;每人每月160元200元提高到每人每月400元500元目前已发放到位

单独两孩首年 平稳应对生育高峰

深化医改 化解大医院战时状态

医改已经步入深水区2014年市卫生计生委在深化医改工作方面主要是聚焦完善和调整医疗服务体系开展了一系列工作

优化布局 大医?#21512;?#22478;外疏解

推进区域布局调整引导中心城区医疗资源向新城和郊区等薄弱地区转移考虑到三级医院整体搬迁成本高涉及面广配套需求大历史文化留存等因素主要采用三级医院举办分院提升扩大分院服务能力和规模压缩中心城区院区规模等步骤逐步实现中心城区优质医疗资源的向外疏解严格执行在本市五环路内不予批?#20864;?#31435;政府办综合性医疗机构不予批准增加政府办医疗机构床位总?#24247;?#35201;求进一步优化北京市医疗服务设施布局为提升郊区县的服务能力城区82 家二三级医院与远郊区县150家医?#33322;?#31435;2013-2015年对口支援关系

结构调整 社区开展家庭医生式服务

全力推进基层卫生服务模式转变即以签约为抓手全面开展家庭医生式服务通过社区卫生服务团队与?#29992;?#31614;定家庭医生式服务协议促进?#20132;?#38388;?#32428;?#22266;定连续的服务关系患者当次就诊结束医生会根据患者情况预约下次就诊时间或转诊至上级医院保证患者每次在社区就诊都会得到签约医务人员的服务从而确保诊疗过程的连续性减少患者去大医院就诊的盲目性

去年社区医院签约家庭医生式服务431.4万户936.2万人比?#22799;?#22686;长了10%通过转诊预约全市社区卫生服务机构向上级对口医院转诊患者18324人比?#22799;?#22686;长11.3%

加快基层人才培养为强基层提供人才支持?#25165;?6个区147名技术骨干到三甲医?#33322;?#21463;一对一导师制培养实施了社区十百千人才培养计划着力推进以规范化培训为主的毕业后医学教育全年共对8个郊区县的244名医学专科毕业生进行了助理全科医师规范化培训依托首都医科大学卫生职业学院采取农村定向招生免费招生定向分配等方式加大农村定向医学生免费培养力度一定程度上?#33322;?#20102;基层医学人才短缺的困境

社会办医 进一步?#33267;?#22823;医院压力

积极促进健康服务业发展引导社会办?#20581;?014年9月本?#22995;?#24335;印发了北京市人民政府关于促进健康服务业发?#25925;?#26045;意见?#32602;?#36890;过发挥社会资本作用进一步?#33267;?#22823;医院压力也同时满足多层次患者需求

截至2014年12月底民营医院总诊疗人次比?#22799;?#21516;期增长9.4%出院人数比?#22799;?#21516;期增长23.3%增长率均高于医院的平均增速与中关村管委会签署关于加快推进转化医学发展的战略合作协议?#32602;?#20197;临?#27531;?#27714;为导向统筹各类要素资源对接推进科?#21363;?#26032;中心建设

医养结合 推出首批试点养老机构

加强康复护理体系建设推进医养结合2020年本市60岁及以上户籍?#22799;?#20154;口的比例将达20%随着?#22799;?#20154;口的增加这项工作重要性日益显著

2014年本市确立了东城区三和?#22799;?#20844;寓长青养老院西城区金融街老龄公寓展览?#26041;?#36947;敬老院等4家为首批医养结合试点养老机构目前已建立了就近医疗机构对口合作的工作机制并完成了与999等院前急救机构的对接

分级诊疗 建立30个区域医疗体

以医联体建设为抓手建立完善分级诊疗服务体系截至2014年12月底各区县根据辖区?#29992;?#20998;布和医疗机构布局初步成立了区域医联体30 个包括30家核心医院296家合作医疗机构296家医联体合作医疗机构中有15家三级医院47家二级医院232家一级医院及社区卫生服务中心两家社区卫生服务站目前已经做到了朝阳海淀两区的全覆盖目前医联体内部初步构建了分级诊疗急慢?#31181;Ρ?#21452;向转诊的诊疗模?#20581;?/P>

为了改变重审批轻监管的现象2014年市卫生计生委一手抓改革?#22995;?#23457;批制度放松对医疗机?#36141;?#21307;生不必要的管制另一手抓强化行业综合监督和管理切实保障公众生命健康权益

推进北京控烟立法

2014年11月28日北京市人民代表大会通过北京市控制吸烟条例?#32602;?#39318;次明确公共?#21355;?#21407;则提出了新的社会共治的?#21355;?#27169;式即公共场所的经营者管理者将会同卫生工商教育?#22995;?#24066;容等政府部门共同履责而不仅仅依?#31354;?#24220;部门

下放?#22995;?#23457;批权限

去年本市发布北京市医疗机构许可管理办法?#32602;?#23558;100张床以下的专科医院的设置审批权限?#32422;?#21307;学检验所中外合资合作及香港和澳门服务提供者设置的门诊部和诊所的登记注册权限下放至区县卫生计生?#22995;?#37096;门同时规范审批标准缩短审批时限对社会办医申购?#20381;?#22823;型医用设备只审查安全性指标已批准56?#19968;?#26500;配置相关的?#20381;?#22823;型医用设备

加强全行业监督

放松?#22995;?#23457;批不意味不管而是要把力量聚焦到全行业的监督管理工作上来确保监管职能发挥到位首?#21450;?#20840;运转

2014年市卫生计生委在?#23567;?#21306;两级开展专项执法行动444次进行?#22995;?#22788;罚4265起取缔黑诊所18家吊销8家违法医疗机构执业许可证另对11家医疗机构进行了停业整顿暂缓校验处理

在涉医突出问题专项?#21355;?#24037;作中市卫生计生委联合首都综治办公安局检察院等9个委办局摸排159个疑难复杂案件到2014年底成功化解101起有力维护了首都医疗秩序保障?#26031;?#20247;健康权益

松绑医生多点执业

去年市卫生计生委发布北京市医师多点执业管理办法?#32602;?#21462;消对执业地点数量和医疗机构法人及主要负责人不得多点执业的限制在办理多点执业注册的提交材料中取消向?#22995;?#37096;门提交本单位同意证明的要求需要?#24471;?#30340;是医生多点执业不用医院审批是从?#22995;?#35282;度而言并非指劳动合同关系实?#20351;?#20316;中只要医生具备执?#30340;?#21147;和职业资格在哪执业都是合法的但医院要确保管理到位履行好雇主及管理者的基本责任和义务截至2014年年底全市医师多点执业累计注册数达3386人新办理医师多点执业注册1170人次是去年同期的近4倍

 

责任编辑程金玉

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